权威人士日前透漏,以两税拆分为目标的《企业所得税法》的制订工作正在展开,多数意见偏向于将法定税率水平确认在24%—27%之间,对外资企业的过渡期原作在3-5年,并将税收优惠改向以产业优惠居多。该人士预计,《企业所得税法(草案)》未来将会在今年10月递交全国人大常委会审查会。据报,涉及部委之间对两税拆分的明确细节渐渐达成协议共识。
法定税率,即名义税率水平的确认是两税拆分的关键点。这位人士回应,从顾及国家财政承受能力、企业承受能力和周边国家税率水平等的因素综合考虑到,目前偏向于将法定税率确认在24%—27%之间。
分析人士指出,从所得税改革的趋向看,应当是内资企业整体实际税负将有所上升、外资企业整体实际税负将有所下降。目前,在扣减税收优惠后,内资企业实际所得税税负平均值为25%左右,而外资企业实际所得税税负平均值仅有12%左右。对两税拆分过渡期的决定,可行性考虑到时间长短不应在3年以上、5年以内。有关*回应,过长的过渡期不会弱化统一企业所得税法的政策效果,过渡期就越宽对内资企业发展就越有利。
考虑到目前我国对外引资时继续执行“两免除三减为”的税收优惠,外资企业*宽也不能享用5年的税收优惠,在继续执行完了我国政府允诺的优惠后,就应当继续执行统一后的所得税法,所以这一时间不不应多达5年。
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